Cosa significa davvero l'accordo di "reset" tra Regno Unito e UE per i britannici in Spagna?

Dietro la retorica esagerata, l'accordo tra Regno Unito e Unione Europea annunciato questa settimana porta con sé alcune potenziali buone notizie per i britannici che vivono in Spagna o la visitano spesso. Dai passaporti per animali domestici ai gate per i passaporti (umani), passando per gli anni sabbatici per i bambini, ecco uno sguardo ai dettagli e a cosa potrebbe significare per la vita in Spagna.

I titoli dei media sono stati dominati dalle discussioni sul pesce e dalle battaglie sulla Brexit (ovvero i titoli dei media del Regno Unito, mentre i media spagnoli, per qualche motivo, non hanno dato molta importanza a questo argomento), ma l'annuncio congiunto di lunedì tra Regno Unito e UE contiene alcune notizie potenzialmente positive per i britannici che vivono in Spagna, sperano di trasferirsi qui un giorno o la visitano frequentemente.

Il primo vertice UE-Regno Unito post-Brexit si è concluso con una conferenza stampa ricca di parole calorose e vaghe promesse, e con un documento più dettagliato che mostrava esattamente cosa era stato concordato.

Vale la pena notare che in questa fase non è stato ancora concordato molto: si tratta più che altro di un accordo per discutere di determinati argomenti i cui dettagli saranno definiti in seguito; tuttavia, ci sono diversi argomenti fondamentali per la vita dei britannici che vivono nell'UE.

Passaporti per animali domestici

Il documento afferma che "anche gli animali domestici potranno viaggiare più facilmente, con l'introduzione dei 'passaporti per animali domestici' per cani e gatti del Regno Unito, eliminando la necessità di certificati sanitari per ogni viaggio".

Questo potrebbe rappresentare un grosso problema per chi vive nel Regno Unito ma visita spesso la Spagna e porta con sé i propri animali domestici, in particolar modo per chi possiede una seconda casa.

In pratica, prima della Brexit i cani, i gatti e i furetti britannici potevano ottenere un passaporto europeo per animali domestici, il che significava frontiere senza attriti.

La Brexit ha poi escluso il Regno Unito da tale sistema, quindi ora i proprietari di animali domestici hanno bisogno di un certificato sanitario per entrare nell'UE: costa circa 100 sterline, ma, cosa fondamentale, copre un solo viaggio. Quindi, ad esempio, chi visita la Spagna tre volte all'anno e ha due cani si trova a dover pagare una fattura annuale di 600 sterline solo per i certificati, per non parlare del tempo dedicato alle visite veterinarie prima di ogni viaggio.

Il documento sembra indicare che i residenti nel Regno Unito avrebbero nuovamente diritto a un passaporto europeo per animali domestici. I britannici che vivono in Spagna possono già ottenere un passaporto europeo per animali domestici per i loro cani/gatti, mentre il Regno Unito accetta il passaporto europeo per animali domestici, quindi non sembra che questa modifica sia particolarmente complicata da implementare.

Non esiste tuttavia alcuna tempistica per questo cambiamento.

È incluso nella sezione sulle norme sanitarie e fitosanitarie che eliminano anche la necessità di controlli veterinari per le esportazioni nell'UE di prodotti come carne e formaggio britannici.

L'accordo mira inoltre a limitare i controlli sui prodotti britannici importati nell'UE, in particolare quelli di origine animale come carne e formaggio.

Questo accordo, se approvato, si rivolgerebbe principalmente ai produttori commerciali, consentendo alle aziende britanniche un accesso più facile ai mercati dell'UE. Tuttavia, le norme sanitarie e fitosanitarie riguardano anche chi importa piccole quantità di prodotti per il consumo personale. Questo potrebbe quindi porre fine al divieto post-Brexit imposto ai britannici di riportare in patria i loro prodotti preferiti, come i pasticci di maiale, il bacon britannico o il formaggio Cheddar.

E-Gate

Il Regno Unito e la Commissione Europea "continueranno i loro scambi sulla gestione fluida delle frontiere a beneficio dei loro cittadini, incluso il potenziale utilizzo degli e-gate ove appropriato". Il documento aggiunge che "non ci saranno più barriere legali all'utilizzo degli e-gate per i cittadini britannici in viaggio da e per gli Stati membri dell'Unione Europea dopo l'introduzione del Sistema di Ingresso/Uscita dell'Unione Europea".

Attualmente, l'introduzione dell'EES è prevista per la fine dell'anno, probabilmente a ottobre, sebbene sia stata ripetutamente posticipata. Pertanto, questo cambiamento non potrà avvenire prima di ottobre 2025.

Il documento non afferma inoltre che i britannici possano sicuramente utilizzare le code per i passaporti dell'UE e gli eGates, ma afferma solo che non esiste "alcun ostacolo legale" al loro utilizzo.

La decisione finale sui protocolli di controllo delle frontiere spetta agli Stati membri dell'UE, quindi è possibile che queste regole finiscano per essere diverse nei vari Paesi.

La Spagna è da tempo una destinazione molto popolare per i turisti britannici, la rotta Spagna-Regno Unito è una delle più trafficate al mondo e oltre 400.000 cittadini britannici sono ufficialmente registrati come residenti in Spagna (dati del 2024). Questi sono tre fattori che rendono la frontiera una delle più difficili da gestire per l'implementazione del nuovo sistema EES.

Per questo motivo, la Spagna potrebbe essere più propensa ad accettare una certa flessibilità per quanto riguarda l'utilizzo degli eGates da parte dei britannici, ma, ancora una volta, al momento non c'è nulla di certo.

Programma di mobilità giovanile

Non c'è accordo su un programma specifico, ma il documento afferma che il Regno Unito e l'UE concordano di approfondire "i legami tra le persone, in particolare per le giovani generazioni", anche attraverso lo sviluppo di un "programma di esperienze per i giovani".

La cosa fondamentale da sottolineare è che non si tratta di un ritorno alla libertà di movimento pre-Brexit, quando i britannici potevano trasferirsi in Spagna o fare una visita prolungata senza bisogno di visto o permesso di soggiorno, per i giovani.

Sebbene i dettagli debbano ancora essere decisi, un documento quadro della Commissione Europea spiega cosa si intende per questo tipo di programma: sostanzialmente si tratta solo di un ulteriore tipo di visto.

Offre tuttavia ai giovani alcuni vantaggi rispetto al sistema di visti standard: attualmente, le persone che desiderano trascorrere più di 90 giorni su 180 in Spagna possono scegliere tra diversi visti, ma tutti sono vincolati a uno scopo specifico, come studio o lavoro.

Con il sistema di visti standard, o devi impegnarti a non lavorare affatto in Spagna (nel qual caso devi dimostrare di avere denaro sufficiente per sostentarti per un anno), oppure hai bisogno di un visto lavorativo, nel qual caso devi avere un lavoro già pronto, come un contratto da dipendente o un piano aziendale per lavorare come libero professionista o appaltatore.

Questo sistema sostanzialmente esclude il tipo di viaggio "da anno sabbatico", durante il quale le persone potrebbero prendersi un po' di vacanza e poi trovare lavoro in un bar o nella raccolta della frutta quando finiscono i soldi, o magari lavorare durante la stagione sciistica.

Il programma di mobilità giovanile consisterebbe in un visto per i giovani dai 18 ai 30 anni che permetterebbe loro di lavorare, studiare, trascorrere le vacanze o tutte e tre le attività, senza dover pianificare in anticipo. Questo potrebbe potenzialmente consentire ai giovani britannici che desiderano insegnare inglese o lavorare in un bar per un'estate di avere maggiore flessibilità nella pianificazione, senza dover richiedere il visto in anticipo.

Tuttavia, avrebbe una durata limitata – probabilmente un massimo di quattro anni – e potrebbe essere utilizzato una sola volta. Non permetterebbe loro di stabilirsi permanentemente in Spagna e, cosa fondamentale, si tratta pur sempre di un visto, quindi i giovani dovrebbero comunque presentare domanda in anticipo prima di arrivare in Spagna.

Sembra anche che verrà posto un limite al numero di visti di questo tipo rilasciati ogni anno, poiché il testo afferma che il numero complessivo dei partecipanti dovrà essere "accettabile per entrambe le parti".

Qualifiche professionali

Il riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali sarà oggetto di "dialoghi dedicati" tra Regno Unito e UE.

Sebbene al momento la situazione sia piuttosto vaga, potrebbe rappresentare una grande opportunità per i britannici che sperano di trasferirsi un giorno in Spagna e lavorare in un settore in cui sono richieste qualifiche professionali.

Sebbene i britannici residenti in Spagna prima della Brexit avessero avuto la possibilità di ottenere il riconoscimento dei propri titoli di studio nell'ambito del sistema spagnolo, il processo di homologación spagnolo è notoriamente poco efficace e può richiedere anni, lasciando di fatto gli stranieri in un limbo legale in quanto non possono lavorare.

The Local ne ha già parlato in dettaglio in passato, come potete leggere qui sotto. Non è chiaro (si potrebbe dire persino improbabile) che un accordo tra UE e Regno Unito possa fare molto per riformare il sistema di omologazione spagnolo.

Erasmo

Si discuterà anche della possibilità che il Regno Unito aderisca nuovamente al programma Erasmus+, che consente agli studenti universitari di trascorrere un anno in un altro paese dell'UE nell'ambito del loro percorso di studi, anche se i dettagli, in particolare quelli sui contributi finanziari, devono ancora essere concordati.

Importazioni, pesca e difesa

L'accordo tra Regno Unito e Unione Europea riguarda anche altri argomenti, tra cui iniziative volte a facilitare l'importazione di prodotti britannici nell'Unione Europea, un'estensione dell'accordo sui diritti di pesca e accordi sulla spesa per la difesa.

Abbiamo selezionato gli elementi che avranno un impatto particolare sulla vita quotidiana dei britannici in Spagna, ma puoi leggere di più sull'accordo qui .

Aggiornamento di Gibilterra

Sebbene non sia incluso nel nuovo accordo, recenti mormorii diplomatici e resoconti dei media spagnoli suggeriscono che Spagna, Regno Unito, Gibilterra e UE potrebbero finalmente essere vicini a un accordo post-Brexit, quasi un decennio dopo il referendum e cinque anni da quando il Regno Unito ha formalmente lasciato l'UE.

Non ci sono ancora dettagli concreti, ma questo viene visto come parte di un più ampio "reset" delle relazioni tra Regno Unito e Unione Europea.

Fa seguito alle dichiarazioni del Presidente del Consiglio europeo, António Costa, che ha recentemente dichiarato a Londra che un trattato per regolamentare le future relazioni di Gibilterra con l'UE "non è lontano". Diplomatici e politici di Spagna, Gibilterra e Regno Unito hanno affermato lo stesso negli ultimi anni, senza tuttavia giungere a conclusioni.

L'ambasciatore del Regno Unito in Spagna, Alex Ellis, ha dichiarato di recente di ritenere che "sia giunto il momento" di raggiungere un accordo, aggiungendo che "non è facile, ma è giunto il momento" di porre fine alle infinite negoziazioni sulla Brexit per il futuro di The Rock.

Intervenuto durante un briefing a colazione a Madrid, Ellis ha fatto riferimento alla "determinazione delle parti", ma ha affermato che per quanto riguarda una risoluzione imminente non è né "ottimista né pessimista".

I punti critici nei negoziati sono stati i controlli alle frontiere, in particolare chi li avrebbe gestiti, in particolare nell'aeroporto di Gibilterra, la fluidità degli spostamenti per i lavoratori transfrontalieri, la possibilità simbolica della polizia spagnola sul suolo britannico e la misura in cui Gibilterra si allineerà alle norme europee, aspetto che da tempo offende le argomentazioni sulla sovranità avanzate dai sostenitori più intransigenti della Brexit.

La conclusione dei negoziati sulla Brexit a Gibilterra sarebbe sicuramente un chiaro segnale della serietà del governo Starmer nel voler ripristinare le relazioni con l'Europa.